把脈外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì) 政策料出新招
出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用。政府工作報(bào)告指出,繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
專家表示,今年外貿(mào)整體上面臨較大壓力,需通過穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),在保住外貿(mào)規(guī)模基本盤的同時(shí),增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),將為進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供強(qiáng)有力支撐。
外貿(mào)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用繼續(xù)發(fā)揮
2022年我國(guó)外貿(mào)頂住重重壓力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)入2023年,全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。最新數(shù)據(jù)顯示,今年前2月我國(guó)出口3.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)0.9%。
“今年以來(lái),我國(guó)外貿(mào)迎難而上,克服外需減弱、去年基數(shù)高等因素影響,總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),繼續(xù)發(fā)揮對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用。”海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良說(shuō)。
新形勢(shì)提出新要求。政府工作報(bào)告提出,進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國(guó)際收支基本平衡,并強(qiáng)調(diào)繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示,今年全球外貿(mào)“蛋糕”做大的可能性比較小,要思考怎么努力在這種情況下繼續(xù)發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。今年外貿(mào)要穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),先把規(guī)模基本盤保住。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,出口增速仍會(huì)隨著全球需求緩慢收縮,但隨著我國(guó)產(chǎn)品供給端加速恢復(fù),海外需求仍有韌性,3月和4月出口基數(shù)進(jìn)一步下行,出口增速有望得到一定改善。
“當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,給我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。”全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)進(jìn)出口銀行黨委書記、董事長(zhǎng)吳富林表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),為進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供強(qiáng)有力支撐。
穩(wěn)規(guī)模保住基本盤
專家表示,穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模,要穩(wěn)定市場(chǎng),美歐日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)要穩(wěn)住,新興市場(chǎng)也要開拓,拉美、“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)潛力很大。
最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)東盟和“一帶一路”沿線國(guó)家等出口表現(xiàn)不俗。今年前2月,東盟為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,我國(guó)與東盟貿(mào)易總值為9519.3億元,增長(zhǎng)9.6%,占我國(guó)外貿(mào)總值的15.4%。其中,對(duì)東盟出口5700億元,增長(zhǎng)17.9%。同期,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口2.12萬(wàn)億元,其中出口1.25萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.2%。
“把握穩(wěn)中求進(jìn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域促進(jìn)外貿(mào)外資提質(zhì)增效。”吳富林說(shuō),進(jìn)出口銀行將緊密圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等領(lǐng)域,發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模還要穩(wěn)定貿(mào)易渠道。吳富林表示,要強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn),借助進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等貿(mào)促平臺(tái),最大程度發(fā)揮溢出帶動(dòng)效應(yīng),服務(wù)企業(yè)更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng),持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
“要利用廣交會(huì)等傳統(tǒng)渠道開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)境外參展,鼓勵(lì)地方、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)開展多種形式的貿(mào)促活動(dòng)。”王文濤說(shuō)。
優(yōu)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
“積極促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大,繼續(xù)培育外貿(mào)新動(dòng)能,力爭(zhēng)穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)在全球貿(mào)易中的份額。”全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明說(shuō)。
作為發(fā)展速度快、帶動(dòng)作用強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商為外貿(mào)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。全國(guó)人大代表、海關(guān)總署廣東分署主任李魁文表示,在跨境電商方面,要做好各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)方案的有效實(shí)施,形成“跨部門協(xié)同配合、跨關(guān)區(qū)分區(qū)協(xié)作”的合力,優(yōu)化跨境電商營(yíng)商環(huán)境。在市場(chǎng)采購(gòu)方面,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和分類管理,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度,促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易健康發(fā)展。
此外,近年來(lái)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展,正成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式成為優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的重要方面。王文濤表示,要支持地方探索舉辦貿(mào)易數(shù)字化展會(huì),加快粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平,以數(shù)字賦能來(lái)增加貿(mào)易動(dòng)能。
新動(dòng)能方面,2022年,以電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池為代表的電、光、鋰“新三樣”出口大幅增長(zhǎng),我國(guó)高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品成為出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)入2023年,這一勢(shì)頭不改。以汽車出口為例,海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,前2月汽車出口968.3億元,增長(zhǎng)78.9%。
全國(guó)政協(xié)委員,全國(guó)工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海建議,相關(guān)部門應(yīng)給予車企政策技術(shù)性指導(dǎo),助力其開拓海外市場(chǎng)。例如,幫助車企在技術(shù)交流、海外參展等方面獲得便利,幫助解決“認(rèn)證難”問題,幫助車企熟悉海外汽車市場(chǎng)規(guī)范等。另外,協(xié)調(diào)解決出口運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)高、運(yùn)力不足等突出問題。
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